В пять лет за школьную парту? Родители казахстанских детей озадачены
С 1 января 2019 года вступили в силу поправки в закон РК "Об образовании". С этого года дети, которым исполняется шесть лет, должны идти в первый класс. Звучит просто, но у многих родителей на фоне этого возник ряд вопросов, на которые решил ответить Zakon.kz.
В январе этого года в детсадах родителям, чьим детям в этом году исполняется 6 лет, сообщили, что они подлежат обязательному выпуску по окончании учебного года, то есть в мае. При этом неважно, исполнится ребенку до мая 6 лет или нет. Многих эта новость удивила, у кого-то вызвала возмущение. Некоторые считают, что это, во-первых, незаконно, во-вторых, не все хотят садить свое чадо за школьную парту в шесть лет.
За разъяснениями мы обратились в Министерство образования и науки РК.
Там пояснили, что согласно новой редакции ст. 30 закона об образовании, дошкольное воспитание и обучение детей осуществляется с одного года до шести лет (а не как раньше указывалось: с года до шести/семи лет) в дошкольных организациях. В первый класс дети принимаются с шести лет – это уже норма обновленной 31-й статьи закона.
Здесь возникает закономерный вопрос: "А если ребенку шесть лет исполнится только в октябре-декабре 2019-го, что делать в этом случае?"
В министерстве образования разъяснили, что даже в этом случае он идет в первый класс.
"По закону об образовании, если ребенку в текущем году исполняется шесть лет, даже если в декабре, он с сентября обязан пойти в первый класс", - пояснили в министерстве. Но уточнили, что если ребенку только в январе-феврале следующего года исполнится шесть лет, то в этом году его не должны выгонять из садика, он будет ходить до конца учебного года.
При этом при определении в школу неважно, прошел ребенок предшкольную подготовку в садике или нет. Как утверждают в министерстве, все, что он должен уметь - это элементарные навыки. А основному – читать, писать и так далее, его будут учить в первом классе.
"Сейчас обновленное содержание и там предусмотрено обучение с азов в первом классе", - сказали в ведомстве.
Даже в приказе министра образования и науки от 12 октября 2018 года указано, что организации образования обеспечивают прием в первый класс всех детей, которым исполняется шесть лет в текущем календарном году, проживающих на территории обслуживания организации образования, независимо от уровня подготовки.
Как пояснила руководитель дошкольного отдела Управления образования Алматы Алия Сагиева, в январе этого года были проведены совещания с первыми руководителями дошкольных образовательных учреждений, чтобы они вовремя донесли до родителей и у них была возможность определиться со школами, дальнейшим планом действий.
В управлении отмечают, что у родителей после таких новостей паника. Они считают, что их шестилетние дети не готовы к школе. Однако в ведомстве на этот счет успокаивают.
"Мы родителей ознакомили с требованием общеобязательного госстандарта дошкольного воспитания. Родители думают, что если ребенок читает и пишет, то он готов к школе. Хочу сказать, что это не функция дошкольных организаций – учить ребенка читать и писать. В ГОСО (государственный общеобязательный стандарт образования) указано, что ребенок должен знать звуки (гласные/согласные, мягкие/твердые и т.д.), считать в пределах 20 туда-обратно, прибавлять, отнимать и так далее. У нас есть свой норматив. Но было принято, что почти 85-90% детей, которые выпускаются из детского сада, они практически умеют читать. И в какой-то период школы даже устраивали поминутное чтение. Это незаконно. Мы сейчас всем родителям говорим – никто не имеет право устраивать тестирование детям", - сказала Алия Сагиева.
То есть, предшкольная подготовка детей идет с пяти до шести лет в виде подготовки в семье, дошкольных организациях, предшкольных классах общеобразовательных школ, лицеев, гимназий. Родители могут отдать ребенка в предшкольный класс (их еще называют нулевыми, однако в министерстве образования пояснили, что такое понятие в законе отсутствует), на бесплатной основе.
Что же делать тем родителям, которые твердо уверены, что их ребенок не готов идти в школу в неполные шесть или в шесть лет? Их право дождаться семи лет. Но здесь в управлении образования отмечают два момента.
Во-первых, в детском саду ребенок уже не сможет находиться. Во-вторых, пойдя в семь лет в школу, он будет на полтора года, а то и больше, старше первоклашек, которые пошли в шесть лет. Насколько ребенку будет комфортно в таком случае.
Как уже известно, это нововведение - обучение в школе с шести лет, связано с переходом Казахстана на 12-летнее обучение. Как еще в 2017 году поясняла заместитель директора Департамента дошкольного и среднего образования Министерства образования и науки РК Зейнеп Максутова, суть 12-летнего обучения состоит во внедрении единой типовой образовательной программы для предшкольного класса.
"То есть вводится нулевой класс для детей 5-6-летнего возраста. Схема 12-летнего образования вводится по принципу "нулевой класс + 11 классов". Переход всех классов на обновленное содержание будет завершен к 2020 году", - говорила тогда Максутова.
- Не могу поддержать форсирование поступления ребенка в школу. Причина не в том, что ребенок не готов – он готов всегда. Пытливый ум ребенка всегда стремится к получению знаний, однако подходы должны быть другими. Это не должен быть тот первый класс, который есть в нашем понимании, когда жесткая дисциплина, ребенок сел за парту, занимается. Это должны быть занятия в игровой форме, готовое пространство школы к принятию таких детей, должны быть игровые залы, где дети смогут отдыхать. Привести просто ребенка в первый класс в пять лет – это неправильно. Кроме того, мы знаем, что при нашей перегруженности школы, если туда еще помимо шестилетних первоклассников придут дети предшколы пятилетние, для которых нужны отдельная зона, отдельный вход, питание, то тогда эти школы начнут в четыре смены заниматься? – задалась вопросом депутат.
Проблемы могут возникнуть не только с наплывом детей и вместительностью школы, но со здоровьем. Кандидат психологических наук, доцент Инна Сапарова считает, что в таком раннем возрасте у малыша нет мотивации, а чрезмерный стресс пагубно скажется в будущем.
- С физиологической стороны у пятилетнего ребенка еще не созрели определенные участки мозга, которые позволили бы ему успешно осваивать школьную программу. Особенно письмо, это самая сложная задача, для этого должны быть развиты очень многие функции мозга. Некоторые дети могут грамотно и красиво писать только к 9 годам, особенно мальчики, у которых мелкая моторика развивается гораздо позже. Поэтому зачастую мальчики в школе не очень хорошо успевают в отличие от девочек, а это часто не учитывается. У ребенка до семи лет ведущая деятельность – игровая. Ребенок в это время должен играть, а не учиться. Если ребенка в 5-5,5 лет отдают в школу, он не готов учиться, у него не сформированы учебные мотивы, ему хочется играть. Без этой мотивации он не захочет учиться, ему будет скучно. Родители заранее делают из него неудачника, - прокомментировала Инна Сапарова.
Помимо этого, и депутат, и психолог в один голос заявляют, что в местах, где будет находиться 5-6-летний ребенок, должно быть правильное питание, места для сна и игр.
Вопросов очень много и Ирина Смирнова даже отправила депутатский запрос в министерство образования и науки.
- Я сделала запрос в министерство образования по этому поводу. Сегодня сказали, что будет подушевое финансирование, которое уже пошло в Астане и частных школах других городов. Пятилетние дети могут прийти и в частные школы, что может как-то решить ситуацию, но тогда за ними должны прийти деньги, а какие деньги – никто не знает. Сказано, что предшкольная подготовка будет бесплатной, но для страны она будет платной: надо оплатить учителя, амортизацию здания, коммунальные услуги. Кто будет это оплачивать? Сколько это стоит? Придут ли эти деньги в частные школы? Смогут ли дети остаться в детском саду, если там будет место? Если сейчас уже к 6 годам надо покинуть сад, то места будут освобождаться. Если родители хотят, чтобы ребенок остался в детском саду, то пусть там будут предшкольные классы. Но тут возникает вопрос с лицензией, ведь школьная программа вся лицензируется, а дошкольная – нет. Возникает очень много вопросов, на которые должны четко ответить в министерстве образования. Сейчас некоторые детские сады уже просят освободить место, если ребенку, например, в марте только исполнится шесть лет, потому что государство по программе подушевого финансирования перестает оплачивать его прибытие. Тогда родители должны будут платить. Такое одно заявление министерства образования влечет много последствий, - подытожила депутат Ирина Смирнова.
19 февраля в МОН РК все-таки ответили на нескончаемые возмущения. В этом году, как и в прошлом - дети, которым на 1 сентября исполнилось полных шесть лет, могут идти в первый класс. Дети, которым к 1 сентября не исполнилось 6 лет, по желанию родителей, могут идти в школу, либо остаться в детском саду. А нулевые классы откроются в 2020 году.
Асема Тунгушбаева
В Казахстане изменят норму, обязывающую родителей отдавать детей в первый класс в шесть лет, сообщает пресс-служба Министерства образования и науки РК.
В 2019-ом, как и в прошлом году, дети, которым на 1 сентября исполнилось полных шесть лет могут поступить в первый класс. Дети, которым к 1 сентября не исполнилось шесть лет, по желанию родителей, могут либо идти в школу, либо остаться в детском саду. Семилетние дети также принимаются в первый класс.
"Необходимо учесть, если дети уже прошли предшкольную подготовку в детских садах, они не смогут её пройти повторно и должны пойти в школу", – отметили в Министерстве образования и науки.
Вопрос поступления детей в первый класс с шести лет активно обсуждается в блоге министра образования и науки Ерлана Сагадиева на портале "Открытый диалог". Некоторые родители признаются, что их дети, которым к 1 сентября исполнится шесть лет, ещё не готовы к обучению в первом классе.
Сейчас дети 5 и 6-летнего возраста воспитываются и обучаются в группах дошкольных организаций или в предшкольных классах школ. Предшкольная подготовка является обязательной в соответствии со статьей 30 закона "Об образовании".
"Воспитанник дошкольной организации, не прерывая учебно-воспитательный процесс, должен освоить в полном объеме программу дошкольного воспитания и обучения и перейти в первый класс общеобразовательной школы. Воспитанник, зачисленный в дошкольную организацию, не должен быть отчислен из нее до приема в первый класс", - заверили в министерстве.
В соответствии с пунктом 16 государственного общеобязательного стандарта дошкольного воспитания и обучения, воспитанник дошкольной организации должен освоить объем знаний, умений, навыков и компетенций, соответствующих данному уровню образования.
"Все дети должны получить в дошкольных организациях весь положенный объем знаний, чтобы по всей стране в первые классы они пришли подготовленными и начали процесс обучения с равными стартовыми возможностями, независимо 6 им или 7 лет", - добавили в ведомстве.