В МВД ответили на вопросы по поводу временной регистрации по месту жительства
Регистрацию необходимо проходить не только при переезде в другой город, но и при переезде в пределах одного населенного пункта. Об этом сообщили в пресс-службе МВД РК, отвечая на официальный запрос Tengrinews.kz. Как известно, недавно были приняты поправки в законодательство по вопросам регистрации внутренних мигрантов. В связи с этим у казахстанцев возникло значительное количество вопросов.
Часть поправок предусматривает обязанность владельца квартиры регистрировать проживающих в ней людей для избежания административного штрафа. Также предусмотрен штраф для жильцов за проживание без регистрации. В связи с этим у некоторых граждан возникли опасения, что такая регистрация позволит людям претендовать на чужую собственность. "Заключая определенные сделки (например, договор аренды), собственники могут передать временному жильцу право владения и пользования жильем. Однако такие права не влекут возникновения права собственности у арендатора, если только договор аренды не предполагал перехода недвижимости в его собственность", - прокомментировали в МВД.
Также казахстанцы интересовались, можно ли пройти регистрацию по месту жительства в любом ЦОНе на территории РК. В МВД ответили, что регистрироваться нужно в ЦОНе по месту нахождения жилья. "К примеру, если дом находится на территории Есильского района Астаны, соответственно, в ЦОН Есльского района Астаны", - заявили в МВД. При этом в МВД ответили на вопрос, можно ли зарегистрироваться, если хозяин находится за границей. В ведомстве пояснили, что физического присутствия в ЦОНе хозяина для регистрации не нужно, все можно сделать по специальной доверенности. "Для решения данного вопроса владелец жилья вправе оформить нотариально заверенную доверенность поверенному лицу на осуществление действий, предусмотренных полномочиями", - сообщили в МВД. Помимо этого, в ведомстве сообщили, что регистрацию необходимо проходить не только при переезде в другой город, но и при переезде в пределах одного населенного пункта.
Также в ведомстве рассказали о порядке сбора доказательств для наложения административного штрафа по статье 492 КоАП РК "Проживание в Республике Казахстан без регистрации либо без документов, удостоверяющих личность". "Сбор доказательств для наложения административного штрафа осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 765 КоАП РК "Доказательства". Обязанность сбора доказательств для наложения административного штрафа лежит на полицейском", - прокомментировали в МВД. Было отмечено, что показания соседей также являются доказательствами по этой статье. При этом в случае, если граждане откажутся разговаривать с полицией, сообщается, что предусмотрена ответственность за неповиновение законному требованию или распоряжению представителя власти по статье 379 УК РК. "За проживание без регистрации административная ответственность в виде штрафа наступает спустя один месяц", - пояснили в МВД.
Также представители правоохранительных органов разъяснили отличия понятий "место жительства" и "место временного пребывания", упоминаемых в статье 492 КоАП РК. "Согласно статье 16 Гражданского кодекса Республики Казахстан, местом жительства признается тот населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место временного пребывания (проживания) - имеющее адрес помещение либо жилое помещение, не являющееся местом жительства, в котором лицо пребывает (проживает) временно", - пояснили в МВД. Отличием регистрации по месту жительства и по месту временного пребывания является, по словам представителей ведомства, тот факт, что при временной регистрации указывается срок временного пребывания (проживания), а при постоянной нет. При этом временная регистрация подходит для устройства детей в школу и детсад. При этом в адресной справке отображаются сведения и о месте временного пребывания, и о месте жительства. "Сведения о регистрации по месту постоянного жительства сохраняются и при необходимости подтверждения наряду со сведениями о временной регистрации отображаются в адресной справке с места жительства", - сообщили в МВД.
В МВД РК рассказали, зачем нужна временная регистрация.
В министерстве внутренних дел РК прокомментировали вводимые законодательные нормы об обязательной регистрации граждан РК.По словам заместителя министра внутренних дел РК генерал-майора полиции Ерлана Тургумбаева, регистрация проводится для мониторинга внутренней миграции.
"Это нужно для мониторинга внутренней миграции, учета количества граждан, проживающих в том или ином городе или районе. На основании этих данных планируется создание рабочих мест, строительство школ, больниц, развитие инженерно-технической инфраструктуры. При этом, каких-либо специальных разрешений от полиции либо других органов не требуется, достаточно согласия владельца жилого помещения", — говорится в распространенном сообщении пресс-службы МВД РК.
Отмечается, что в последние годы из-за отказа владельцев квартир регистрировать квартиросъемщиков, последним приходиться оформлять фиктивную регистрацию в местах, где они не живут.
"Нередко по таким адресам зарегистрированы десятки, и даже сотни человек. При этом, где они на самом деле никто не знает. Этой ситуацией пользуются и криминальные элементы, и как показали события в Актобе и Алматы, последователи экстремистских течений", — говорится в сообщении.
Согласно новым нормам, установлена обязанность хозяина дома или квартиры зарегистрировать лиц, проживающих в сдаваемом ими жилище. Обязательная регистрация по месту временного пребывания сроком свыше одного месяца не коснется временных жильцов – согласно закону "О жилищных отношениях", это граждане, которым собственник жилья предоставил право временного проживания без взимания с них платы. К ним относятся родственники и гости. Также введена административная ответственность хозяев за проживание граждан в принадлежащем им жилье без регистрации.
По словам Ерлана Тургумбаева, это не значит, что сразу начнутся сплошные широкомасштабные проверки и будут применены самые жесткие меры. Так, если срок проживания без регистрации составляет менее месяца, правонарушителю будет вынесено предупреждение и дана возможность оформить регистрацию.
Регистрировать граждан будут в Центре обслуживания населения, что, по словам замминистра, займет 15-20 минут. Для этого не потребуется предварительного снятия с регистрационного учета с прежнего места жительства, регистрация и выписка с прежнего адреса производится автоматически. Получать новые документы при смене адреса также не надо – все сведения вносятся в электронный чип имеющегося у гражданина удостоверения личности.
Также можно зарегистрироваться через портал электронного правительства, для этого достаточно иметь выход в интернет и электронную цифровую подписью, госпошлина оплачивается через платежный шлюз электронного правительства.
тк. из комм. не совсем понятно. Всё-таки "до одного месяца" или "свыше
одного"? И сколько дней свыше одного месяца гостям разрешается.И
также номер и пункт руководящего документа.Скопирована часть комм.,
где непонятно:"Временные жильцы, прибывшие временно в гости до
одного месяца, регистрации не подлежат."(6 абзац).
"Обязательная регистрация по месту временного пребывания сроком
свыше одного месяца не коснется временных жильцов – согласно
закону "О жилищных отношениях", это граждане, которым собственник
жилья предоставил право временного проживания без взимания с них
платы. К ним относятся родственники и гости. Также введена
административная ответственность хозяев за проживание граждан в
принадлежащем им жилье без регистрации."(6 абзац).
На заседании Общественного совета города Юлии Жандабековой, замначальника управления миграционной полиции городского УВД, задавали множество вопросов о новом законе о временной регистрации.
- Чем эта регистрация отличается от прописки?
- Это одно и то же, - ответила Ю. Жандабекова, - только слова разные. Фактически, это прописка по месту временного пребывания, или временная прописка. Такое понятие существовало и раньше, только регистрация была не обязательной.
- Где человек будет оплачивать коммунальные услуги – по месту основной прописки или временной?
- Миграционная полиция за эту сферу не отвечает.
- Как собственник пропишет жильца, если сам он находится не в городе?
- По доверенности.
- Если люди живут в недавно построенном доме, и до сих пор не могут получить акт ввода этого многоквартирного дома в эксплуатацию, как им зарегистрироваться?
- Найти другое место для временной регистрации и решать эту проблему.
- Нужно ли будет временно регистрироваться на даче, если человек уезжает туда жить на лето?
- Да, как в любом месте, где он живёт более 1 месяца.
- А если человек прожил на даче, предположим, три недели, а неделю – в городе, временная регистрация не нужна?
- Получается, что не нужна.
- Как полиция сможет узнать, сколько дней дачник проводит на участке, а сколько – дома?
- С помощью показаний соседей.
- Не будут ли приходить к людям мошенники под видом представителей миграционной полиции якобы для проверки регистрации?
- Миграционная полиция с такой целью никуда ходить не будет, добыча фактов – дело участкового. У него должно быть служебное удостоверение.
- Нужно ли временно регистрировать супругов или сожителей, прописанных по другому адресу, но живущих совместно с владельцем квартиры?
- Да, нужно.
- Возникает множество других вопросов, и их будет ещё больше в каждом конкретном случае. Где узнать ответы?
- Руководство МВД пообещало, что до 1 февраля в документы будут внесены все необходимые изменения, и процедура станет понятной для любого случая.
Отмечается, что согласно постановлению правительства Республики Казахстан № 1427 от 01 декабря 2011 года граждане, прибывшие на временное жительство сроком свыше трех месяцев, должны зарегистрироваться в органах внутренних дел по месту временного жительства. "И эта процедура осуществлялась и сейчас осуществляется сотрудниками миграционной полиции в ЦОНе. Однако не все граждане своевременно обращались по вопросу регистрации по месту временного пребывания (проживания), так как не было установлена ответственность за проживание без временной регистрации на законодательном уровне", - отмечается в сообщении.
Законом от 22 декабря 2016 года были внесены некоторые изменения в вопросы временной регистрации граждан Республики Казахстан и ответственности владельцев жилья. Теперь граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства и месту временного пребывания (проживания) на территории Республики Казахстан. В этой связи были внесены изменения и в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях.
"Если ранее статьей 492 КРКобАП предусматривалось проживание без документов, удостоверяющих личность и без регистрации сроком от 10 календарных дней до трех месяцев - предупреждение, то теперь предупреждение предусмотрено сроком от 10 дней до одного месяца. А свыше одного месяца влечет уже административный штраф.
Также внесены изменения в ст. 493 КРКобАП, допущение собственниками жилища и лицами в введении которых находятся здания, помещения регистрации физических лиц, которые фактически у них не проживают. В данную статью включены 5 и 6 части и теперь наймодатель (арендодатель) несет ответственность за проживание физических лиц без регистрации в жилищах, зданиях и помещениях.
Введение обязательной временной регистрации необходимо для полного учета населения, требующихся во всех сферах", - отметили в полиции.
Также в ДВД пояснили, что граждане при пребывании по месту временного жительства, в числе те, кто арендует квартиру, должны обратиться в течении 10 календарных дней в отделы миграционной полиции в ЦОНах по месту регистрации. Регистрация оформляется в день обращения. Временные жильцы, прибывшие временно в гости до одного месяца, регистрации не подлежат.
Временная регистрация осуществляется без снятия с постоянного места жительства. При этом в электронной адресной справке указывается как адрес постоянной регистрации, так и адрес временной регистрации граждан.
"С 2013 года был упрощен порядок по месту постоянной регистрации граждан Республики Казахстан. Так для регистрации по месту постоянного жительства не требуется сниматься с регистрационного учета с прежнего места жительства. Снятие с регистрации и смена юридического адреса производится автоматически. Также граждане могут зарегистрироваться через портал электронного правительства (ПЭП), имея электронно-цифровую подпись. При этом госпошлина оплачивается через платежный шлюз электронного правительства (ПШЭП)", - добавили в ДВД.