В своем ежегодном послании к народу 27 января 2012 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев озвучил основные направления дальнейшего развития экономики. В преддверии надвигающейся очередной волны мирового финансового кризиса было решено воспользоваться средствами Национального фонда Казахстана, аккумулирующего нефтяные доходы страны.
В своем ежегодном послании к народу 27 января 2012 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев озвучил основные направления дальнейшего развития экономики. В преддверии надвигающейся очередной волны мирового финансового кризиса было решено воспользоваться средствами Национального фонда Казахстана, аккумулирующего нефтяные доходы страны.
Казахстан, население которого составляет 16,7 миллионов человек, представляет собой одну из крупнейших экономик Центральной Азии, которая за минувшие двадцать лет так и не смогла сползти с сырьевой иглы, продолжая получать основную часть своих доходов от продажи металлов и углеводородов. Президент Назарбаев в своем послании к нации предупредил о надвигающейся угрозе нового витка мирового кризиса и возможности падения цен на сырьевые товары, в настоящий момент являющиеся основой экономики Казахстана, а вследствие этого и трудностях, ожидающих бизнес в ближайшие годы.
В этой связи президент принял решение воспользоваться средствами, накопленными Национальным фондом Казахстана. "В мире будет кризис, а мы превращаем весь Казахстан в гигантскую строительную площадку, создаем десятки тысяч новых рабочих мест, — сказал Нурсултан Назарбаев. — Нам придется позаимствовать у Национального фонда кредиты на осуществление (проектов развития). Я считаю это правильным: чем держать нам в западных банках эти деньги, давайте будем вкладывать их в собственную экономику".
Создание Национального фонда Республики Казахстан было инициировано Указом Президента РК в августе 2000 года. Основными его целями являются:
• Сберегательная функция - обеспечение экономической и социальной стабильности развития страны и аккумулирование финансовых средств для обеспечения грядущих поколений;
• Стабилизационная функция - снижение зависимости национальной экономики от неблагоприятного воздействия внешних факторов.
Национальный фонд аккумулирует финансовые активы на счете Правительства Республики Казахстан в Национальном Банке страны. Средства Национального фонда должны компенсировать разницу между запланированными объемами и фактическими суммами налоговых сборов и иных платежей, поступающими от предприятий сырьевого сектора в республиканские и местные бюджеты. Фиксированное поступление средств Национального фонда в республиканский и местные бюджеты определяется из сложившейся структуры расходов, при этом гарантированное поступление предусматривается для обеспечения финансирования программ, предусматривающих инвестирование в проекты, результаты которых будут использоваться грядущими поколениями. Управление накопленными средствами Национального фонда строится на основе политики расширения инструментов инвестирования и осуществления максимальной диверсификации рисков по валютам и странам.
В составе плана социально-экономического развития страны устанавливаются постоянные цены на сырьевые ресурсы, составляющие значительную часть казахстанского экспорта. На основе этих показателей рассчитываются поступления в государственный и местные бюджеты от сырьевого сектора. Прямые налоги от доходов, полученных вследствие превышения фактических экспортных цен на сырьевые ресурсы над установленными расчетными показателями, и являются источником формирования Национального фонда Казахстана. К ним относятся:
• корпоративный подоходный налог;
• роялти и бонусы;
• налог на сверхприбыль;
• рентный налог на экспортируемую нефть;
• доля по Соглашениям о разделе продукции.
Также источником формирования Фонда являются доходы от приватизации имущества, являющегося государственной республиканской собственностью, и от продажи земельных участков, предназначенных для сельского хозяйства. В мае 2006 года активы национального фонда составляли 8,6 млрд. долларов США, в январе 2007- 14,7 млрд. долларов США, в декабре 2011 – 43,3 млрд. долларов США, к 2015 году объем Национального фонда должен составить 73,5 млрд. долларов США.
В 2008-2009 годах 8 млрд. долларов США из Национального фонда уже было использовано для поддержания экономики страны на первом витке мирового экономического кризиса.
За счет средств, полученных из Национального фонда Казахстана только в Восточно-Казахстанской области, в 2010 году было профинансировано строительство 4-х инвестиционных объектов на общую сумму 4,7 млрд. тенге. В их числе:
• Строительство овощехранилища на 3 тыс. тонн стоимостью 139,5 млн, инициированное ТОО «Иртыш-Тануж плюс»;
• Расширение Усть-Каменогорской птицефабрики до 10 тыс. тонн мяса в год, стоимостью 3,2 млрд. тенге;
• Производство тракторов МТЗ до 1000 единиц в год, стоимостью 1,2 млрд. тенге, инициированное ТОО «СемАЗ»;
• Строительство овощехранилища на 4 тыс. тонн, стоимостью 151,4 млн. тенге ТОО «Агрофирма «Приречное».
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в настоящий момент не видит необходимости держать средства Национального фонда в зарубежных банках, а считает нужным перенаправить их в экономику страны, на внедрение в жизнь инновационных индустриальных проектов, развитие жилищного строительства, вокруг которых и будут развиваться предприятия металлургии, стройиндустрии и деревообработки. Также, президент призвал молодых бизнесменов не упустить свой шанс и принять активное участие в этом процессе.
Отзывы
